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江阴市:三项监督机制管住钱袋子

发表时间: 2019-03-04

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“当初村民真心信赖依靠村干部,村里搞建设,大家都抢着出钱出力,占用零星用地百姓主动提出不要青苗补充费。”璜土镇璜土村的党委书记钱俊贤说:“自从市里统一为每个村搞了E银通资金监管系统,咱们村干部出于公心为全体村民办事,这在E银通上一清二楚,以往的猜疑、抵牾都消除了,工作顺畅多了。”

俗话说:“民众身边无小事”。随着乡村群体资产的始终增多,如何监管好这份来之不易的家底,为老庶民看好“钱袋子”?江阴市纪委监委坚持全程透明管“三资”,专业监督、内部监督、干部监督“三管齐下”,构建起大数据、信息化时代的新监管机制。

2018年初,江阴市充分借鉴上市银行成熟的金融危险管控机制,由市委农工办、市纪委市监委委托江阴农商行有针对性地开发村社区财务E银通结算监管体系,实现对“三资”运行的有效内控。

找个好银行,内部监视数据化

请个好会计,专业监督见功能

周庄镇经发局副局长黄玲琴介绍:“咱们镇请了会计师事务所入驻,村里原来存在年度集中结算、做账科目随意、工程名目现金报支等问题,通过他们入驻后常态化的监督,大部分问题已经得到明显好转。”

江阴市引入专业监督力量,深刻“专业会计管村账”改革。一方面聘请执业会计师,以专业严监管。针对镇、村专业财务力量缺少,村账不尺度等实际问题,周庄镇、长泾镇等党委政府聘任注册会计师等执业人员入驻镇经管办。在确保城市群体资产所有权、利用权、审批权“三权不变”的前提下,通过注册会计师严格实行行业标准,对各村社区财务进行审核跟监督,有效提升村级财务管理水平。另一方面引入第三方审计,各镇(街道)聘请第三方审计机构定期发展“一村一授权”审计,实现一个任期内对辖区所有村审计监督全覆盖。